Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στην ανάγκη για μια ενισχυμένη και περισσότερο αυτόνομη ευρωπαϊκή πολιτική στον τομέα της Άμυνας και της Ασφάλειας, εν μέσω αυξημένων απειλών. Επαναβεβαίωσε τη δέσμευσή του για ενίσχυση της στρατιωτικής ικανότητας της ΕΕ τα επόμενα πέντε χρόνια, με αύξηση χρηματοδότησης, κοινές στρατηγικές επενδύσεις, αξιοποίηση του νέου Κανονισμού «SAFE» και εντονότερη συνεργασία με το ΝΑΤΟ.
Σε σχέση με τη Μέση Ανατολή, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υποδέχθηκε θετικά την παύση των εχθροπραξιών με το Ιράν και εξέφρασε τη βούληση να συνεχιστούν οι διπλωματικές πρωτοβουλίες για επίλυση του ζητήματος γύρω από τα πυρηνικά. Η επανεξέταση του άρθρου 2 της συμφωνίας Ισραήλ–ΕΕ μετατέθηκε για το επόμενο Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων. Παράλληλα, χαιρέτισε τη σταδιακή άρση κυρώσεων προς τη Συρία, στο πλαίσιο μιας ελεγχόμενης προσέγγισης. Καταδίκασε επίσης την επίθεση στην Εκκλησία του Προφήτη Ηλία στη Δαμασκό, ζητώντας την απόδοση ευθυνών. Υπενθύμισε ότι η εθνική κυριαρχία και η εδαφική ακεραιότητα της Συρίας πρέπει να γίνονται απόλυτα σεβαστές, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες συμμετείχαν μέσω τηλεδιάσκεψης σε συζήτηση με τον πρόεδρο της Ουκρανίας, Βολοντίμιρ Ζελένσκι, για την τρέχουσα κατάσταση στη χώρα. Είκοσι έξι κράτη υποστήριξαν τα συμπεράσματα της συνόδου, με την Ουγγαρία να απέχει. Οι ηγέτες εξέφρασαν την υποστήριξή τους σε μια δίκαιη ειρηνευτική λύση και επανέλαβαν τη στήριξή τους στην ευρωπαϊκή προοπτική της Ουκρανίας, δηλώνοντας ότι η χώρα παραμένει προσηλωμένη στην ευρωπαϊκή της πορεία.
Αναφορικά με την ανταγωνιστικότητα, οι ηγέτες υπογράμμισαν τη σημασία διατήρησης της Ενιαίας Αγοράς και της στήριξης τομέων όπως η αυτοκινητοβιομηχανία, η ναυτιλία, η αεροπορία και οι ενεργοβόρες βιομηχανίες. Εξαιτίας της παγκόσμιας αστάθειας στον ενεργειακό τομέα, επισημάνθηκε η ανάγκη δημιουργίας μιας ουσιαστικής Ενεργειακής Ένωσης μέχρι το 2030, με στόχο μια συνδεδεμένη και σταθερή αγορά που θα διασφαλίζει καθαρή και προσιτή ενέργεια σε όλα τα κράτη μέλη.
Στο μεταναστευτικό, το Συμβούλιο κάλεσε για μεγαλύτερη προσήλωση στην υλοποίηση των υφιστάμενων κανόνων, την αποτελεσματική αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης και την επίσπευση των επιστροφών, με σεβασμό στους ευρωπαϊκούς και διεθνείς κανόνες. Επιπλέον, έδωσε έμφαση στην ανάγκη περιορισμού της εργαλειοποίησης του μεταναστευτικού, στην ευθυγράμμιση των θεωρήσεων και στην ενίσχυση ασφαλών και νόμιμων διαδρομών. Υπενθύμισε επίσης τη βαρύτητα της ενίσχυσης των εξωτερικών συνόρων και του ελέγχου τους βάσει του ευρωπαϊκού και διεθνούς νομικού πλαισίου.
Στις εξωτερικές υποθέσεις, οι Ευρωπαίοι ηγέτες εξέφρασαν προβληματισμό για την κατάσταση στη Λιβύη και τον αντίκτυπό της στην ευρωπαϊκή ασφάλεια και τις μεταναστευτικές κινήσεις. Το Συμβούλιο υπενθύμισε πως το λεγόμενο τουρκο-λιβυκό μνημόνιο παραβιάζει κυριαρχικά δικαιώματα και δεν αναγνωρίζεται ως δεσμευτικό για τρίτα κράτη.
Στο θέμα της εσωτερικής ασφάλειας, τονίστηκε πως οργανωμένα εγκληματικά δίκτυα, τρομοκρατικές ομάδες και βίαιες εξτρεμιστικές ενέργειες, τόσο εκτός όσο και εντός διαδικτύου, αποτελούν σοβαρό κίνδυνο για τους πολίτες και τα κράτη. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειες καταπολέμησης αυτών των φαινομένων μέσω καλύτερης πρόσβασης σε πληροφορίες για τις διωκτικές αρχές, ανταλλαγής δεδομένων και συνεργασίας με χώρες εκτός ΕΕ, στο πλαίσιο ενός ενιαίου ευρωπαϊκού σχεδίου ασφάλειας.
Στα υπόλοιπα ζητήματα, οι ηγέτες ανέδειξαν τη σημασία προετοιμασίας και αντίστασης της Ένωσης απέναντι σε κρίσεις και απειλές, ζητώντας την ενίσχυση των εθνικών και ευρωπαϊκών μηχανισμών πρόληψης και αντίδρασης με συντονισμένες ενέργειες. Υπογράμμισαν επίσης την ανάγκη προστασίας κρίσιμων υποδομών και ζήτησαν από το Συμβούλιο και την Επιτροπή να μελετήσουν μεθόδους για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής συνδρομής, ειδικά στον τομέα της πολιτικής προστασίας.
Τέλος, στο επίσημο κείμενο επισημάνθηκε η αυξανόμενη απειλή υβριδικών επιθέσεων, με αναφορές στις ενέργειες της Ρωσίας, όπως δολιοφθορές, κυβερνοεπιθέσεις και καμπάνιες παραπληροφόρησης.
