Ως «μη εποικοδομητικό» απέρριψε η Μόσχα το ευρωπαϊκό σχέδιο για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία.
Το Κρεμλίνο αναγνωρίζει ότι υπάρχει ευρωπαϊκή πρόταση ειρήνευσης, ωστόσο μια πρώτη ανάγνωση δείχνει, σύμφωνα με τον βοηθό του Ρώσου προέδρου Γιούρι Ουσακόφ, πως το κείμενο δεν μπορεί να λειτουργήσει, όπως ανέφερε σε δημοσιογράφους απαντώντας σε σχετική ερώτηση του TASS.
«Όσον αφορά τα σχέδια που κυκλοφορούν: σήμερα το πρωί μάθαμε για ένα ευρωπαϊκό σχέδιο που, με την πρώτη ματιά, είναι εντελώς αντιεποικοδομητικό και δεν μας ταιριάζει», είπε χαρακτηριστικά ο σύμβουλος του Ρώσου ηγέτη.
Την προηγουμένη, ΗΠΑ και Ουκρανία είχαν συνομιλίες για το αμερικανικό ειρηνευτικό πλαίσιο των 28 σημείων. Ο Υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο χαρακτήρισε τη συνάντηση «την πιο παραγωγική», ενώ ουκρανικά μέσα ανέφεραν ότι Ουάσιγκτον και Κίεβο κατέληξαν σε σύγκλιση σε μεγάλο μέρος των προτάσεων. Όπως σημείωσε ο Ρούμπιο, οι ΗΠΑ συμφώνησαν να ξεχωρίσουν τις διαπραγματεύσεις για την ευρωπαϊκή προοπτική της Ουκρανίας από εκείνες που σχετίζονται με την ένταξή της στο ΝΑΤΟ.
Δυτικά δημοσιεύματα ανέφεραν ότι σε παλαιότερη εκδοχή του αμερικανικού σχεδίου περιλαμβάνονταν η αποδοχή από την Ουκρανία ότι δεν θα ενταχθεί στη Συμμαχία και η δέσμευση του ΝΑΤΟ να μην προχωρήσει σε ενσωμάτωσή της, όπως και η αναγνώριση της ρωσικής κυριαρχίας στην Κριμαία και στο Ντονμπάς. Μεταξύ των σημείων βρίσκονταν επίσης η αποχώρηση ουκρανικών δυνάμεων από τη Λαϊκή Δημοκρατία του Ντόνετσκ, επίσημο καθεστώς για τη ρωσική γλώσσα, περιορισμός των στρατιωτικών δυνάμεων της Ουκρανίας και άρση κυρώσεων εις βάρος της Ρωσίας.
Η ΕΕ αντέδρασε στις αμερικανικές θέσεις, με Γερμανία, Γαλλία και Ηνωμένο Βασίλειο να παρουσιάζουν δικό τους σύνολο προτάσεων, το οποίο δημοσιοποιήθηκε από το Reuters.
Το σχέδιο της «συμμαχίας των προθύμων»
Η ευρωπαϊκή αντιπρόταση βασίζεται στο αμερικανικό κείμενο, ωστόσο το εξετάζει σε κάθε σημείο, προτείνοντας αλλαγές ή απαλοιφές. Το περιεχόμενο, όπως το δημοσίευσε το Reuters, έχει ως εξής:
- Επαναβεβαίωση της κυριαρχίας της Ουκρανίας.
- Επίτευξη συνολικής και ολοκληρωμένης συμφωνίας μη επίθεσης ανάμεσα σε Ρωσία, Ουκρανία και ΝΑΤΟ, ώστε να κλείσουν όλες οι εκκρεμότητες των τελευταίων τριάντα χρόνων.
- (Διαγράφεται από το αμερικανικό κείμενο.)
- Έναρξη διαλόγου Ρωσίας–ΝΑΤΟ μετά την ειρηνευτική συμφωνία, για την εξέταση θεμάτων ασφάλειας και τη δημιουργία συνθηκών αποκλιμάκωσης και μελλοντικών οικονομικών ευκαιριών.
- Παροχή ισχυρών εγγυήσεων ασφαλείας στην Ουκρανία.
- Περιορισμός του ουκρανικού στρατού στις 800.000 σε περίοδο ειρήνης.
- Η ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ θα κριθεί από τη συναίνεση των χωρών–μελών.
- Μόνιμη παρουσία στρατευμάτων του ΝΑΤΟ στην Ουκρανία δεν θα επιτρέπεται σε καιρό ειρήνης.
- Σταθμευση μαχητικών του ΝΑΤΟ στην Πολωνία.
- Εγγύηση από τις ΗΠΑ αντίστοιχη με το Άρθρο 5.
α. Οι ΗΠΑ θα λάβουν αποζημίωση για την παροχή εγγύησης.
β. Εισβολή της Ουκρανίας στη Ρωσία θα ακυρώνει την εγγύηση.
γ. Ρωσική εισβολή στην Ουκρανία θα προκαλεί συντονισμένη στρατιωτική αντίδραση, πλήρη επαναφορά κυρώσεων και παύση κάθε αναγνώρισης νέων εδαφικών δεδομένων.
- Η Ουκρανία θα μπορεί να ενταχθεί στην ΕΕ και θα απολαμβάνει προτιμησιακή πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά ως ενδιάμεσο στάδιο.
- Δημιουργία ισχυρού Παγκόσμιου Πακέτου Ανασυγκρότησης, με ενδεικτικά:
α. Ταμείο Ανάπτυξης για τεχνολογικούς και άλλους δυναμικούς κλάδους.
β. Συνεργασία ΗΠΑ–Ουκρανίας για την αναβάθμιση της ενεργειακής υποδομής.
γ. Κοινά έργα ανοικοδόμησης περιοχών που υπέστησαν καταστροφές.
δ. Ανάπτυξη υποδομών.
ε. Εξόρυξη φυσικών πόρων.
στ. Ειδικό χρηματοδοτικό πακέτο της Παγκόσμιας Τράπεζας.
- Σταδιακή επιστροφή της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία.
α. Η άρση κυρώσεων θα γίνεται τμηματικά και υπό συμφωνία.
β. Μακροπρόθεσμη αμερικανο–ρωσική οικονομική συνεργασία σε ενέργεια, φυσικούς πόρους, ΑΙ, υποδομές και Αρκτική.
γ. Πρόσκληση επανένταξης στη G8.
- Πλήρης ανασυγκρότηση της Ουκρανίας με οικονομική αποζημίωση που θα προέρχεται και από παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία.
- Δημιουργία κοινής ομάδας εργασίας ασφαλείας με ΗΠΑ, Ουκρανία, Ρωσία και Ευρωπαίους.
- Νομοθετική κατοχύρωση από τη Ρωσία πολιτικής μη επιθετικότητας απέναντι σε Ευρώπη και Ουκρανία.
- Παράταση συνθηκών ελέγχου πυρηνικών όπλων.
- Δέσμευση της Ουκρανίας να παραμείνει μη πυρηνικό κράτος.
- Επανεκκίνηση του σταθμού Ζαπορίζια υπό την επίβλεψη του ΔΟΑΕ, με ισότιμη κατανομή της ενέργειας.
- Υιοθέτηση κανόνων της ΕΕ για θρησκευτική ανοχή και προστασία γλωσσικών μειονοτήτων.
- Η Ουκρανία δεσμεύεται να μην ανακαταλάβει εδάφη με στρατιωτική ισχύ. Οι διαπραγματεύσεις θα ξεκινήσουν από τη Γραμμή Επαφής.
- Ρωσία και Ουκρανία δεσμεύονται να μην αλλάξουν τις μελλοντικές εδαφικές ρυθμίσεις με βία.
- Διασφάλιση χρήσης του Δνείπερου για ουκρανικό εμπόριο και συμφωνίες για απρόσκοπτες εξαγωγές σιτηρών.
- Σύσταση ανθρωπιστικής επιτροπής:
α. Ανταλλαγή κρατουμένων και σορών με βάση το «Όλοι για Όλους».
β. Επιστροφή αμάχων και παιδιών.
γ. Πρόγραμμα επανένωσης οικογενειών.
δ. Μέτρα στήριξης των θυμάτων της σύγκρουσης.
- Διεξαγωγή εκλογών στην Ουκρανία το συντομότερο δυνατό μετά τη συμφωνία.
- Επιπλέον μέτρα για τα θύματα της σύγκρουσης.
- Η συμφωνία θα είναι νομικά δεσμευτική, με παρακολούθηση από Συμβούλιο Ειρήνης υπό την προεδρία Ντόναλντ Τραμπ και προβλεπόμενες κυρώσεις για παραβίαση.
- Η κατάπαυση του πυρός θα τεθεί σε ισχύ με την απόσυρση και των δύο πλευρών από τα συμφωνημένα σημεία. Η παρακολούθηση της εκεχειρίας θα συμφωνηθεί υπό αμερικανική επίβλεψη.
