Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής Νίκος Ανδρουλάκης, παρουσίασε την πρότασή του για τη μερική είσπραξη του ΕΝΦΙΑ και του τέλους διαμονής παρεπιδημούντων στους δήμους. Η πρόταση είναι σχεδιασμένη με σκοπό να βοηθήσει την τοπική αυτοδιοίκηση να αποφύγει την οικονομική χρεοκοπία και να διατηρήσει τη λειτουργικότητά της.
Ο Ανδρουλάκης εξέφρασε τη δυσαρέσκειά του για τον τρόπο με τον οποίο η κυβέρνηση μειώνει τους πόρους και τις αρμοδιότητες των δήμων, οδηγώντας πολλούς από αυτούς στα όρια της χρεοκοπίας. Αναφέρθηκε στην ανάγκη επαναφοράς της αναπτυξιακής προοπτικής της τοπικής αυτοδιοίκησης, θεωρώντας την θεμέλιο της δημοκρατίας και της κοινωνικής συνοχής.
Επίσης, επεσήμανε τον τρόπο με τον οποίο η κυβέρνηση αφαιρεί αρμοδιότητες από τους δήμους, χωρίς ωστόσο να αναλαμβάνει τις ευθύνες για τις δυσκολίες που προκαλεί. Πρότεινε την ανάγκη αποκεντρωμένης διαχείρισης με σκοπό την οικονομική αυτοδυναμία και αυτοτέλεια των δήμων.
Τέλος, ο Ανδρουλάκης κατέληξε ότι το συγκεντρωτικό μοντέλο της κυβέρνησης έχει φθάσει στα όριά του και ότι απαιτείται αλλαγή προς μια αποκεντρωμένη διακυβέρνηση.